Im Rahmen von Genehmigungsverfahren bzw. in Folge entsprechender Genehmigungsauflagen können verschiedene Gutachten und Abnahmen behördlicherseits bzw. ministeriell gefordert werden. Die ProSolut S.A. verfügt über diverse Zulassungen des Ministère de l’Environnement und über eine Vielzahl von projektbezogenen Zulassungen des Ministère du Travail et de l’Emploi.
Erläuterungen:
In Genehmigungsverfahren nach dem mit dem Gesetz vom 19.11.2003 geänderten Gesetz vom 10.06.1999 „relative aux établissements classés“ (Commodo/Incommodo-Gesetz) und/oder dem Gesetz „concernant la protection de la nature et des ressources naturelles“ vom 19.01.2004 (Naturschutzgesetz) können von der zuständigen Behörde Gutachten gefordert werden, die von einem zugelassen Gutachter (organisme agréé / organisme de contrôle) zu erstellen sind. Des Weiteren kann die Überprüfung bereits erstellter Studien durch einen zugelassen Gutachter gefordert werden.
In Genehmigungsbescheiden des Ministère de l’Environnement können je nach Vorhaben ebenfalls verschiedene Gutachten und zusätzliche Abnahmen gefordert werden. Diese sind meist fristgebunden und zum Teil periodisch zu erstellen bzw. zu aktualisieren. Das Ministère de l’Environnement infomiert auf seiner Internetseite (und auf Anfrage) über die Arten von Gutachten und Abnahmen sowie über die entsprechenden zugelassenen Fachgutachter.
Auch in Genehmigungsbescheiden des Ministère du Travail et de l’Emploi können zusätzliche Gutachten und Abnahmen gefordert werden. Diese Forderungen werden zum Teil direkt im Genehmigungstext angegeben und/oder ergeben sich aus den im Genehmigungstext genannten ITM-Richtlinien. Die zugelassen Gutachter des Ministère du Travail et de l’Emploi sind im „Règlement ministériel du 6 mai 1996 concernant l’intervention d’organismes de contrôle dans le cadre des compétences et attributions de l’Inspection du travail et des mines" veröffentlicht. Projektspezifisch können jedoch zusätzliche Fachgutachter benannt werden.
Leistungen:
Die ProSolut S.A. verfügt über eine Vielzahl von Zulassungen des Ministère de l’Environnement (siehe weiter unten) und über verschiedene projektspezifische Zulassungen des Ministère du Travail et de l’Emploi.
Im Folgenden möchten wir Ihnen die bei der ProSolut S.A. am häufigsten angefragten Gutachten des Ministère de l’Environnement etwas erläutern.
Genehmigungsrechtliche Gesamtabnahme
In sämtlichen Genehmigungsbescheiden von Betrieben der Klasse 1 (siehe Commodo/Incommodo) wird eine genehmigungsrechtliche Gesamtabnahme - meist vor der Inbetriebnahme des Unternehmens - gefordert. Bei diesen Abnahmen werden genehmigungsrelevante Sachverhalte vor Ort oder/und anhand von Zertifikaten, Bauartzulassungen, technischen Dokumentationen, etc. geprüft und bewertet. Das Ergebnis der Arbeit wird in einem Abnahmebericht zusammengefasst und den Beteiligten zur Verfügung gestellt.
Fremdüberwachung von Sanierungen
Bei Sanierungen (z.B. Bodensanierung von Altlastenstandorten) ist eine Fremdüberwachung der eigentlichen Sanierungsarbeiten erforderlich. Darüber hinaus wird die Einhaltung der ministeriellen Vorgaben (z.B. Erreichen der Sanierungszielwerte) durch einen weiteren Fremdüberwacher gefordert. Unter dem Begriff „Fremdüberwacher“ ist ein entsprechend zugelassener Fachgutachter des Ministère de l’Environnement zu verstehen.
Die ProSolut S.A. hat sich auf die Überprüfung der Einhaltung der ministeriellen Vorgaben (Freimessung) spezialisiert. Hierbei werden anhand einer mit der Umweltverwaltung abgestimmten Vorgehensweise die Ergebnisse der Sanierung vor Ort überprüft. Hauptkriterium hierbei sind die Ergebnisse der chemischen Analytik der im Rahmen von Ortsterminen gewonnen Proben. Zu den einzelnen Überprüfungskampagnen werden Zwischenberichte erstellt, welche die aktuellen Ergebnisse darstellen und anhand derer sich weiterer Handlungsbedarf ableiten lässt. Am Ende der Sanierung wird ein zusammenfassender Endbericht erstellt, welcher das Ergebnis der Sanierung dokumentiert.
Umwelt-Risikostudie
Generell hat eine Umwelt-Risikostudie die Maßnahmen zur Verminderung der möglichen Umweltbelastungen im Falle eines „außerplanmäßigen Betriebszustandes“ detailliert darzustellen und zu beurteilen. Hierzu sind der Umweltverwaltung ausreichende Informationen über:
• die Lage und das Umfeld des Unternehmens bzw. Objektes,
• die Aktivitäten des Unternehmens bzw. Objektes,
• die bauliche Ausführung und technische Ausstattung der Arbeitsstätten, der Lager- sowie der Verwaltungsbereiche,
• den Charakter möglicher Schadensfälle mit Umweltrelevanz,
• die potentiellen Auswirkungen solcher Schadensfälle,
• die vorgesehenen Maßnahmen zur Eingrenzung der möglichen Schäden,
• deren Wirksamkeit sowie
• die verbleibenden Schadensrisiken
zu liefern.
Je nach Art des Betriebes und Umfang sowie Qualität der vom Betrieb bereits vorgelegten Daten, wird im Genehmigungsverfahren bzw. mit dem Genehmigungsbescheid die Überprüfung bzw. die Erstellung einer Umwelt-Risikostudie von einem zugelassenen Fachgutachter gefordert.
Abfallwirtschaftsplan
Bestehende Unternehmen, in denen regelmäßig Abfälle anfallen, sind verpflichtet, auf Antrag des Umweltamtes einen Abfallwirtschaftsplan (plan de prévention et de gestion des déchets; siehe auch „ppgd“) zu erstellen und bei der Behörde einzureichen. Bei aktuell eingeleiteten Genehmigungsverfahren (siehe auch Commodo/Incommodo) muss ein solcher Plan den Antragsunterlagen („Dossier“) beigefügt werden, damit der Antrag als vollständig eingestuft und bearbeitet wird.
Je nach Art des Betriebes und Umfang sowie Qualität der vom Betrieb bereits vorgelegten Daten, wird im Genehmigungsverfahren bzw. mit dem Genehmigungsbescheid die Überprüfung bzw. die Erstellung eines Abfallwirtschaftsplanes von einem zugelassenen Fachgutachter gefordert.
Aufbau und Inhalte eines Abfallwirtschaftsplanes ergeben sich aus dem Abfallgesetz sowie aus den entsprechenden Ausführungsbestimmungen der Abfall-Abteilung des Umweltamtes. Diese Aspekte sind unter dem Thema PPGD bereits detailliert erläutert und können an der genannten Stelle nachgelesen werden.
Zulassungen des Ministère de l’Environnement:
Bereich Commodo/Incommodo
(D) Abfall / Déchets:
(D1) Bestimmung der Abfallzusammensetzung / Détermination de la composition des déchets;
(D3) Begutachtung von innerbetrieblichen, abfallwirtschaftlichen Massnahmen (Abfallwirtschaftsplan) / Ecpertise sur les mesures internes de gestion des déchets (ppgd);
(D5) Fremdüberwachung für den Bau von synthetischen Abdichtungen von Deponien;
(E) Impaktstudien / Etudes d'Impact:
(E4) Impaktstudien im Bereich des Gewässerschutzes und der Wasserwirtschaft / Études d'impact dans le domaine de la protection et de la gestion des eaux;
(E5) Impaktstudien im Bereich des Bodenschutzes / Études d'impact dans le domaine de la protection du sol, sous-sol et/ou eaux-souterraines;
(E6) Impaktstudien im Bereich abfallwirtschaftlicher Anlagen / Études d'impact d'installations de traitement de déchets;
(E9) Sicherheitsanalysen und Notfallpläne im Zusammenhang mit dem Umweltschutz / Études de risque et plans d'urgence par rapport à la protection de l’environnement;
(F) Abnahmen gemäß erteilter Betriebsgenehmigungen / Réceptions relatives aux autorisations d'exploitation
(F1) Abnahme von technischen Einrichtungen und Anlagen mit Ausnahmen der unter F2 und F3 genannten / Réceptions de tout équipement et toute installation mis en œuvre sauf ceux repris sous F2 etF3;
(F3) Fremdüberwachung und Zertifizierung von Sanierungsmassnahmen auf Altlasten / Supervisions et certifications de travaux d'assainissement de charges polluantes anciennes;
(I) SEVESO Kontrollen / Contrôles SEVESO
(F1) Kontrollen laut Anhang VII des modifizierten Großherzoglichen Reglements vom 17. Juli 2000 zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen mit gefährlichen Stoffen / Organisme de contrôle visé à l’annexe VII du règlement grand-ducal modifié du 17. juillet 2000 concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses
Bereich Naturschutz
1. Naturschutzstudien / Etudes du milieu naturel
2. Ausarbeitung von Studien zur Einstufung und Ausweisung von Schutzgebieten / Elaboration de dossiers de classement pour la création de zones protégées
3. Studien zu Fragestellungen des Naturschutzes / Expertises en matière d'environnement naturel
4. Renaturierungsprojekte / Projets de renaturation des milieux naturels dégradés
5. Erarbeitung von Grünplänen / Elaboration de plans verts
6. Umweltverträglichkeitsuntersuchungen / Evaluation des incidences sur l'environnement naturel
7. Projektkoordination / Coordination de projets
8. Überwachung von Kompensationsmaßnahmen / Suivi des mesures compensatoires
9. Erarbeitung und Veraltung spezifischer Naturschutz-Datenbanken / Elaboration et gestion de banques de données sur l’environnement naturel.
Zulassungen im Kompetenzbereich der Inspection du Travail et des Mines (Gewerbeinspektion)
Gutachten und Kontrollen bzgl. der Bereiche Arbeitssicherheit, Arbeitshygiene und Gesundheitsschutz in Einrichtungen des Gesundheitswesens